第一章行政诉讼法概述第一节行政诉讼概述第二节行政诉讼法第三节行政诉讼的基本原则和制度第二章行政诉讼的受案范围第一节行政诉讼的受案范围概述第二节我国行政诉讼受案范围的规定第三节特殊行政行为的可诉性分析第三章行政诉讼的管辖第一节行政诉讼管辖概述第二节行政诉讼的级别管辖第三节地域管辖第四节裁定管辖第四章行政诉讼参加人第一节行政诉讼参加人概述第二节行政诉讼原告第三节行政诉讼被告第四节行政诉讼共同诉讼人第五节行政诉讼第三人第六节行政诉讼代理人第五章行政诉讼证据第一节行政诉讼证据概述第二节行政诉讼证据的提供第三节行政诉讼证据的调取、保全、补充规则第四节证据的质证、审查和认定第六章行政诉讼程序第一节起诉与受理第二节行政诉讼一审程序第三节行政诉讼的二审程序第四节行政诉讼的审判监督程序第五节行政诉讼强制措施第六节行政诉讼中的其他制度第七节行政诉讼附带民事诉讼第八节行政诉讼种类第七章行政诉讼的审理规则第一节行政诉讼的审理对象第二节行政诉讼的审理标准第三节行政诉讼的法律适用第八章行政诉讼裁判第一节行政诉讼的判决第二节一审判决的种类及其适用条件第三节二审判决与再审判决第四节行政诉讼的裁定与决定第九章行政诉讼的执行第一节行政诉讼执行概述第二节行政诉讼执行措施与程序第三节非诉行政行为的执行第十章涉外行政诉讼第一节涉外行政诉讼概述第二节涉外行政诉讼的原则第三节涉外行政诉讼的特别制度第十一章行政赔偿诉讼第一节行政赔偿的概念与作用第二节行政赔偿的范围第三节行政赔偿请求人与行政赔偿义务机关第四节行政赔偿方式、计算标准和费用第五节行政赔偿程序参考书目

前言　　行政诉讼制度在任何一个国家的法治与民主化建设中都居于重要地位,因为它主要涉及公民的权利、公共行政权力以及司法权三者之间的关系。正确处理这三种不同性质的权利(力)关系,是任何一个致力于法治建设和人民福祉之提升的国度都无法回避的战略性课题与使命。我国在1989年颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》,就是对这一使命的回应。行政诉讼制度实施的十几年也充分体现了这一制度在保护公民的权益、监督与保障依法行政方面的功能,促进了依法行政水平和公民法制观念的提高。行政诉讼制度在中国已经取得了良性发展的制度基础和社会文化基础,因而我国行政诉讼制度必将继续向前发展和完善。行政诉讼制度在我国的法治建设中将发挥更大的积极作用。有关行政诉讼的学术研究必将继续深入和更加符合中国的国情。为了传播现行行政诉讼制度文化和满足大学法学本科教学的需要,我们组织中国政法大学有关行政诉讼法方面的专家,集体编写了这本教材。这本教材有以下几个特点:　　其一,制度性和实践性相结合。全书重点在于阐述我国的现行制度,准确理解制度的含义和精神,同时又紧密联系实际,结合大量的案例使理论与制度具体化,提高教学的效率,也使学生易于理解。行政诉讼法学是一门应用法学,必须重点关注实践中的问题,不能空洞化。学生学习完行政诉讼法后,在进行行政诉讼活动时要能够准确理解和运用现行制度,解决实践中的问题。　　其二,重点在于阐述行政诉讼的特殊制度与原理。行政诉讼作为诉讼形态的一种,与民事诉讼和刑事诉讼在诸多方面具有相同性,但这些共性不是本书写作的重点。本书的重点在于讲解行政诉讼区别于二者的不同制度和原理,比如行政诉讼的受案范围制度、行政诉讼的审理对象与审理标准制度以及举证责任制度等,使学生能准确把握行政诉讼的本质与特色,尤其是注重培养学生对行政诉讼制度精神的领悟力。　　其三,增强启发性教育。法学教育不是一种教条式的、被动的教育,而应当是重点培养学生对法律的信仰、使学生学会运用法律思维的互动过程。本教材的一些案例和思考题的设计虽然立足于教材,但又不局限于教材,具有一定的启发性和探讨性,旨在培养和提高学生的学术兴趣。　　本书的写作分工如下:　　刘莘:第一章　　马怀德:第二章,第七章第一、二节　　王建芹:第三章　　何兵:第四章　　王敬波:第五章　　张树义:第六章　　周兰领:第七章第一、二节　　刘善春:第七章第三节　　张锋:第八章　　吴平:第九章　　薛刚凌:第十章　　郎佩娟:第十一章　　全书最后由主编马怀德教授统稿。由于编者水平所限,本教材难免存在缺点与错误,尚祈学界同仁和广大读者批评指正。

《行政诉讼法学》（第六版）根据《行政复议法》《行政处罚法》《立法法》《政府信息公开条例》等重要法律和行政法规的修改进行了修订和完善。

马怀德 ---------------------------- 马怀德，男，1965年10月生，汉族，法学博士。中国政法大学校长、教授，博士生导师。第十四届全国政协委员、教科卫体委员会委员，北京市第十六届人大代表、法制委员会副主任委员。中国法学会副会长，中国法学会行政法学研究会会长，中国纪检监察协会副会长，国务院学位委员会法学学科评议组和纪检监察学科评议组召集人。

《行政诉讼法学》是中国政法大学组织编写的公法系列教材之一。全书系统介绍了我国现行行政诉讼制度与理论，比较科学地处理了教材的理论性与实践性的关系，使读者能够准确把握我国现行的行政诉讼制度。全书正确处理了行政诉讼法学与民事诉讼法学、刑事诉讼法学教学内容的关系，突出了行政诉讼制度的特殊性，重点阐述了行政诉讼的特殊制度和原理，使读者能够迅速掌握行政诉讼法的精髓。另外，全书提供了大量的案例和思考题，这些内容对理解和深化已学知识有一定的启发性。全书后附有目前有效的有关行政诉讼的法律文件，方便读者结合法条学习与研究。本书第六版根据最新法律法规和司法解释，结合前沿理论，对书稿作了全面修订与完善。